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原标题:“千万工程”是中国式农业农村当代化的省域先行实践 “千万工程”是2003年时任浙江省委通告的习近平同道安身国情、省情、农情,躬行调研、躬行规画、躬行部署、躬行推动的一项紧要决议。二十年来,浙江一张蓝图绘到底,一任接着一任干,成为寰球乡村生态环境最优、城乡干系最协作、农民富有程度最高的省份之一。不错说,浙江“千万工程”得手实践走出了一条中国式农业农村当代化省域先行的门道,为中国式当代化奠定了坚实基础。 “千万工程”是寰球先行的乡村振兴工程,展现了从“千万工程”迈向乡村全面振兴的科学旅途和当年乡村好意思好图景 城乡干系是东说念主类经济社会发展中极其穷苦的一双干系,城乡干系是否协作干系到一个国度能否向当代化国度得手迈进。乡村振兴政策的建议即是从破解我国城乡发展叛逆衡发展的基本矛盾启程,设立起城乡交融发展的新式工农城乡干系的穷苦呈文。而在2003年浙江城乡发展叛逆衡、乡村发展不充分阐发隆起,汇注反应在农村东说念主居环境“脏、乱、散、差”,说念路、水电等基础才调过期城市,栽种、医疗、卫生、文化等环球做事发展滞后,濒临防范塑工农城乡干系的历史性新课题。浙江省起先“千村示范、万村整治”工程,从全省选拔1万个掌握的行政村进行全面整治,把其中1000个掌握的中心村建周至面小康示范村。行为沿海发达省份,浙江省有要求、有必要、有包袱通过实施“千村示范、万村整治”工程,为寰球农村全面修复小康社会探索门道、积蓄教会、提供示范。而在国度实施乡村振兴政策之后,浙江省行为寰球惟一的部省共建乡村振兴示范省的做事担当,亦然络续 “千万工程”为全面修复小康社会探路的走在前方的先行实践。 “千村示范、万村整治”工程舒畅头绪上是着眼于蜕变农村环境脏乱差情状,通过鼓吹村庄布局优化、说念路硬化、四旁绿化、街灯亮化、河说念净化、环境好意思化等蜕变村容村貌的经由,实质上是适合庞大农民对好意思好活命向往,躬行规画、推动实施的一项统筹城乡的“龙头工程”、全面小康的“基础工程”、优好意思环境的“生态工程”、造福农民的“人心工程”。实施“千村示范、万村整治”工程,与中央建议的修复社会主义新农村的要求是十足吻合的。二十年来,浙江握续深化“千万工程”修复,内涵和外延也不断拓展,浙江由“千村示范、万村整治”向“千村极品、万村瑰丽”再到“千村当年、万村共富”不断跃迁,农业强、农村好意思、农民富的场景加速呈现。不错说,浙江“千万工程”的观念要求指向与乡村振兴的产业兴旺、生态宜居、乡风好意思丽、治理有用、活命富有的总要求是内在契合的,浙江今天乡村振兴的超越上风亦然源于“千万工程”在寰球的起先规画与实施。 “千万工程”加速了浙江农业乡村当代化程度,体现了以中国式当代化鼓吹中华英才伟大复兴应有之义 “全面修复社会主义当代化国度,最粗重最冗忙的任务仍然在农村。”毫无疑问,中国式农业农村当代化是中国式当代化的穷苦构成内容。“千万工程”基于中国国情特色的伟大实践展现了中国式农业乡村当代化的内在逻辑和骨子的要求。 一是“千万工程”体现了乡村东说念主口限制巨大的当代化的内在要求。2003年浙江常住东说念主口4856万,与韩国寰球东说念主口相配。并且其时城镇化率约为53%,乡村东说念主口繁多,粗重性和复杂性前所未有,尤其是持久城乡二元体制对乡村东说念主口当代化造成了穷苦制约,成为构建新式工农城乡干系的主要穷苦。“千万工程”通过压根改善农村的分娩活命要求,指引城市基础才和洽环球服务向农村延迟障翳,城市好意思丽向农村放射,烦懑松开城乡差距,为浙江在寰球起先开展统筹城乡发展、推动城乡一体化修复、竣事环球服务普惠分享打下了坚实基础,加速造成东说念主口繁多的乡村竣事城乡交融发展的当代化新花样。 二是“千万工程”体现了农民农村共同富有的当代化的内在要求。“千万工程”把竣事庞大农民大家对好意思好活命的向往行为当代化修复的起点和落脚点,握续迭代升级、深化“千万工程”,不断丰富拓展乡村修复内容和要求,积极开展东说念主本化、生态化、数字化的当年乡村修复,积极探索富民强村的共同富有基本单位修复,效率鼓吹农民农村共同富有,竣事低收入农户、山区海岛县与全省同步起先基本竣事当代化。 三是“千万工程”体现了乡村物资好意思丽和精神好意思丽相协作的当代化的内在要求。2003年起先的“千万工程”1000个示范村的要求即是打造物资好意思丽、精神好意思丽与政事好意思丽协作发展的农村新社区。在新时间,深化“千万工程”修复中也明确要求在推动乡村物资修复的同期,加强传承中中好意思丽,开展历史文化屯子的保护运用,络续农耕好意思丽,传承发扬乡村社会优秀文化基因、好意思好品德,促进农耕好意思丽和城市好意思丽交相照映。 四是“千万工程”体现了东说念主与当然和谐共生的当代化的内在要求。“千万工程”是乡村生态环境修复工程,我国庞大农村是生态环境和生态系统修复的主阵脚,山水林田湖草沙是有机生命共同体,“千万工程”坚握以“绿水青山即是金山银山”理念为引颈,倒逼乡村加速向绿色发展神气转型,加速促进乡村走向分娩发展、活命富有、生态淡雅的可握续发展新说念路。 五是“千万工程”体现了为世界提供了中国式乡村当代化样本的内在要求。“千万工程”乡村当代化神气不同于泰西、日韩的农村当代化,独创了中国式乡村当代化的新门道。聚会国评价中国“千万工程”为“极端得手的生态规复神气”,并称其“让环境保护与经济发展同业,将产生变革性力量”。“千万工程”也向世界提供了农业农村当代化与工业化、城镇化同步鼓吹的的教会模式,为发展中国度提供可模仿可选拔的中国特色社会主义乡村振兴说念路,是中国式乡村修复、乡村发展、乡村治理的“穷苦不雅察窗口”。 “千万工程”蕴含着“三农”做事的态度不雅点和法度,体现了习近平新时间中国特色社会主义念念想的世界不雅和法度论 浙江“千万工程”二十年的伟大实践和显赫收效即是习近平新时间中国特色社会主义念念想在“三农”界限的天真规范,展现了马克念念主义中国化时间化“三农”新篇章。 一是体现坚握东说念主民至上。“千万工程”连结了东说念主民至上的发展理念,果真站在庞大农民大家的态度,珍摄发展好庞大农民大家的利益,积极适合东说念主民对好意思好活命的要求,以东说念主为本,坚握发展为了东说念主民,发展依靠东说念主民,把不断增进庞大农民大家的民生福祉行为“三农”做事的安身点和压根归宿。 二是体现坚握自信自强。“千万工程”是我国乡村发展的紧要变革,改进冲突城乡二元分割的体制机制,蜕变“农业是弱质产业、农民是症结群体、农村是过期社区”的情状,彰显了中国式农业农村当代化的说念路自信、表面自信、轨制自信、文化自信。 三是体现坚握守正改进。二十年的 “千万工程”,注重把中央的精神与浙江的试验勾通起来,把改进性的政策念念路振荡为具体做事载体,把下层大家创造的改进教会索取为携带做事的念念路法度,毫不维握守旧、固步自命,握续深化“千万工程”的内涵和修复内容,不断拓展“三农”工做念路,积极探索出一条具有中国特色、时间特征、浙江脾气的与时俱进的“三农”科学发展之路。 四是体现坚握问题导向。“千万工程”是源于农村环境“脏、乱、散、差”表头绪的问题,同期也注重深化、拓展和照拂深头绪问题。浙江联动推动深化户籍轨制校阅、社会保险轨制校阅、农村税费校阅、地皮轨制校阅等城乡一体化体制机制校阅,照拂乡村当代化发展的根人道轨制性穷苦,不断摆脱发展农村分娩力,造成了以东说念主居环境整治为突破口激励的乡村当代化发展的大花样。 五是体现了坚握系统不雅念。 “千万工程”永恒坚握把农村和城市行为一个有机长入的举座系统接洽、统筹协作,把改善村容村貌与发展分娩勾通起来,把村庄规画修复与农村基础才调修复、社会做事修复、环球服务体系修复勾通起来,把物资修复与精神好意思丽修复相勾通,坚握典型引路,以点带面,从面上引向深刻;坚握以系统政策念念维鼓吹“千万工程”深刻实施,造成了观念体系、做事体系、政策体系和窥伺评价体系的系统闭环。 六是体现坚握胸宇天地。“千万工程”安身国情,放眼世界,解任世界乡村发展的客不雅律例,起先在寰球走出一条以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的门道。二十年的实践充分阐明,“千万工程”不仅为寰球创造了鲜嫩教会,也为东说念主类可握续发展和世界列国更公情理工农干系、城乡干系提供了新的选拔。 (作家:潘伟光,浙江农林大学浙江省乡村振兴商讨院履行院长、老师、博士生导师) |